División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 15687 27 de octubre de 2015 DCA-2741 Licenciada Lorena Ortega Morales Directora Jurídica Ministerio de Justicia y Paz Fax 2223-9739 Estimada señora: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Minsiterio de Justicia y Paz y la empresa Servicios Consultivos Grupo Himalaya S.A., para la construcción del Salón Multiusos en el Centro de Atención Institucional de Puntarenas, derivado de la Licitación Pública N°2015LN-000003-99999 y adjudicado por un monto de ¢408.554.636,86 (cuatrocientos ocho millones quinientos cincuenta y cuatro mil seiscientos treinta y seis colones con ochenta y seis céntimos). Nos referimos a su oficio número No. DJ-2015-3026 de fecha 10 de setiembre de 2015, recibido en esta Contraloría General en esa misma fecha, mediante el cual solicita a este órgano contralor el refrendo del contrato suscrito entre el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Minsiterio de Justicia y Paz y la empresa Servicios Consultivos Grupo Himalaya S.A., para la Construcción del Salón Multiusos en el Centro de Atención Institucional de Puntarenas, derivado de la Licitación Pública N°2015LN-000003- 99999 y adjudicado por un monto de ¢408.554.636,86 (cuatrocientos ocho millones quinientos cincuenta y cuatro mil seiscientos treinta y seis colones con ochenta y seis céntimos). Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración, mediante oficio 15028 (DCA-2623) de fecha 16 de octubre de 2015, el cual fue atendido mediante oficio No.PI-0398-2015 de fecha 23 de octubre de 2015, recibido en la misma fecha. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acredit ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.15263 21 octubre, 2013 DCA-2676 Señora Rosario Segura Sibaja Directora de Proveeduría Institucional Ministerio de Educación Pública Fax: 2257-80-96 Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo por no requerirlo, la adenda N° 2015-210039 suscrita entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa Grupo Asesor en Informática S.A, derivado de la Licitación Pública 2013LN-000002-55000, promovida para la adquisición del servicio de desarrollo e instalación de software para la Dirección de Planificación Institucional, por un monto de ¢144.400,000.00 (ciento cuarenta y cuatro millones cuatrocientos mil colones). Nos referimos a su oficio No. D.PROV.I.-FC-1029-2015 de fecha 6 de octubre de 2015, recibido en este órgano contralor en fecha 7 del mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo de la adenda N° 2015-210039 suscrita entre el Ministerio de Educación Pública y la empresa Grupo Asesor en Informática S.A, derivado de la Licitación Pública 2013LN-000002- 55000, promovida para la adquisición del servicio de desarrollo e instalación de software para la Dirección de Planificación Institucional, por un monto de ¢144.400,000.00 (ciento cuarenta y cuatro millones cuatrocientos mil colones). Sobre el particular, una vez analizada la gestión, devolvemos el documento sin el trámite solicitado, lo anterior de conformidad con las razones que serán expuestas de seguido. De la lectura del documento de adenda remitido para nuestro estudio, se tiene que este refiere a variaciones en el objeto y en el monto, y por ende en la garantía de cumplimiento del contrato original, lo cual implica un aumento en el precio del contrato de ¢144.400,000.00 (ciento cuarenta y cuatro millones cuatrocientos mil colones exactos), siendo que el originalmente pactado entre las partes fue por un monto de ¢306.827,152,00 (trescientos ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 15592 26 de octubre de 2015 DCA-2729 Señor Enio Cubillo Araya Director General de Aviación Civil CONSEJO TÉCNICO DE AVIACION CIVIL Fax 2232-5474 O 2232-0613 Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato para el “Mejoramiento Aeródromo Coto 47” suscrito por el Consejo Técnico de Aviación Civil y la Contructora Presbere S.A., producto de la Licitación Pública 2015LN-000001-99999, por un monto de ¢1.020.264.269,31 (mil veinte millones doscientos sesenta y cuatro mil doscientos sesenta y nueve colones con treinta y un céntimos) Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF-1833-15 de fecha 11 de setiembre de 2015, recibido el día 14 de setiembre de este año, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato descrito en el asunto. Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración contratante mediante oficio 14853 del 14 de octubre de este año, el cual fue atendido mediante oficio No. DGAC-UALG-OF-1586 del 19 de octubre de este año, recibido vía fax el día 20 de este mes y año y su original recibido en esta Contraloría General en la misma fecha. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificación de contenido económico correspondiente a certificación de las 9 horas del 16 de octubre de 2015, mediante el cual se indica que existe contenido presupuestario para la Licitación Pública No 2014LN-000001-99999 para el “Mejoramiento del Aeródromo de Coto 47”, por un monto de ¢745.000.000 para el presente periodo presupuestario Cuenta Presupuestaria 3-16-30-02-05-01 Cuenta a favor de este proyecto No 2015164 según los registros del sistema SETVI presupuesto suscrita por Lic. Ronald Romero Méndez Encargado de Recursos Financieros. Igualmente se ap ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 14955 15 de octubre de 2015 DCA-2613 Señora Catalina Delgado Agüero Directora de Asuntos Jurídicos DEFENSORÍA DE LOS HABITANTES Estimada señora: Asunto: Se deniega el refrendo del contrato suscrito entre la Defensoría de los Habitantes y la empresa Seguridad y Vigilancia Sevin Limitada, para la prestación de los servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones de la sede central ubicada en Barrio México, calle 22, Avenida 7, 200 metros oeste y 75 metros sur de la Estación de Bomberos, por un monto de ¢ 51.448.800,00, Licitación Pública número 2015LN-000001-DHR, por no requerir la aprobación de esta Contraloría General. Nos referimos a su oficio sin número de fecha 28 de setiembre de 2015, recibido en esta Contraloría General de la República en esa misma fecha, mediante el cual remite para refrendo contrato detallado en el asunto. I. Criterio del Despacho Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 inciso 1) del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, resolución R-CO-44-2007 de las nueve horas del once de octubre de 2007, reformado mediante resolución número R-DC-31- 2012 de las trece horas del siete de marzo de dos mil doce, este Despacho deniega el refrendo contralor al contrato remitido, en la medida que se encuentra excluido de este trámite. Dicho numeral en lo que interesa establece lo siguiente: “Artículo 3°-Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes casos: 1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se encuentra ubic ...

Divis ión de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 14889 15 de octubre del 2015 DCA-2600 Señora Jeniffer Fernández Guillén Dirección de Proveeduría Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre el Instituto Costarricense de Alcantarillados y la empresa Proyectos Turbina S.A., para la ampliación y mejoras al acueducto de Palmar Norte, producto de la Licitación Pública Internacional No. 2015LI-000001-PRI, por un monto total de ¢1.063.457.137,46 y $ 293.521,35. Nos referimos a su oficio No. GG-DPI-2015-03216, recibido en esta Contraloría General el 03 de setiembre del 2015, mediante el cual solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto. Mediante oficio No. 14229 (DCA-2471) del 01 de octubre 2015 se efectuó un requerimiento de información adicional a fin de poder continuar con el estudio del contrato sometido a refrendo, lo cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. GG-DPI-2015-03795 recibido el 06 de octubre 2015. Derivado de lo expuesto en este último oficio, se efectuó un segundo requerimiento de información mediante oficio No. 14557 (DCA-2547) de 08 de octubre 2015, atendido según oficio No. GG-DPI-2015-03853 recibido el 13 de octubre 2015. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Estudio Técnico Final de la contratación emitido mediante oficio No. UEBCIE- 0602-2015 del 29 de mayo 2015, suscrito por ingeniero Gonzalo Saborío Rees de la Unidad Ejecutora AyA/BCIE, en el cual se determina que la empresa Proyectos Turbina S.A. es elegible (folios 77 a 54 del apartado ESTUDIOS del tomo 1 del expediente administrativo). 2 2. Recomendación de adjudicación PI-CAC-2015-049 del 23 de junio 2015 emit ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.14954 15 de octubre, 2015. DCA-2612 Licenciado Ronald Muñoz Corea Director Jurídico MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES (MOPT) Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y Magaz S.A., para la adquisición de vigas de acero estructural para elementos principales de puentes, por un monto de $1.279.204,00 (Licitación Pública No. 2015LN-000002-32700) Nos referimos a su oficio No. DAJ-2015-4174 de fecha 01 de setiembre de 2015, recibido en esta Contraloría General de la República el 02 de setiembre, mediante el cual remite para refrendo el contrato suscrito entre el Ministerio de Obras Públicas y Transportes y Magaz S.A., para la adquisición de vigas de acero estructural para elementos principales de puentes, por un monto de $1.279.204,00 (Licitación Pública No. 2015LN-000002-32700). Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración contratante mediante oficios 12776 (DCA-2208) y 13830 (DCA-2403), los cuales fueron atendidos mediante los oficios No. DAJ-2015-4342 de fecha 07 de setiembre y DAJ-2015-4738 de fecha 29 de setiembre, recibidos en esta Contraloría General en fecha 07 de setiembre y 29 de setiembre respectivamente. Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificación de contenido económico No. 040-2015 del día 20 de agosto de 2015, suscrita por la Licda. Olga Villagra Esquivel, Jefe del Departamento de Ejecución Presupuestaria, Dirección Financiera del Ministerio de Obras Públicas y Transportes. (Folios 14 a 16 del expediente administrativo) 2. Criterio legal respecto de las ofertas recibidas, emitido en oficio 20152496 de fecha 04 de junio de 2015, ampliado en oficio 20152906 del 25 de junio de 2015, ambos documentos sus ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 14863 14 de octubre de 2015 DCA-2595 Señor Erick Guzmán Vargas Secretario General Tribunal Supremo de Elecciones Estimada señor: Asunto: Se deniega el refrendo al contrato celebrado entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la empresa Segacorp de Costa Rica S. A., para la contratación de licenciamiento de productos Microsoft (Contrato Enterprise Agreement) (Licitación Pública No. 2015LN-000001-85002). Nos referimos a su oficio No. STSE-1585-2015 del 31 de agosto de 2015, recibido en este órgano contralor en misma fecha, mediante el cual requiere el refrendo al contrato indicado en el asunto. I. Criterio de la División En el presente caso este órgano contralor no estima procedente otorgar el refrendo requerido por las razones que de seguido se detallan. En primer término debe indicarse que esta Contraloría General, en el oficio No. 14385 (DCA-2503) del 05 de octubre de 2015, requirió información adicional y en el punto 2), señaló: “La Administración debe celebrar la adenda mediante la cual se incorpore al contrato la totalidad del objeto contractual y los precios del mismo, para lo cual resulta necesario que incorpore de forma completa los anexos 1 y 3 del cartel, así como los precios unitarios que respectivamente fueron adjudicados al contratista”. Sobre el particular, en el oficio No. PROV-1417-2015 del 13 de octubre de 2015, la Administración indicó: “… tanto el cartel como la oferta forman parte del presente contrato (…) por lo que formalizarlo mediante adenda (…) se considera innecesario./ Por otra parte respecto del anexo 3 del cartel (…) los bienes a que dicho anexo hace referencia no fueron objeto de adjudicación, y por ello no forma parte del objeto contractual. En otras palabras, con dicho anexo la administración hizo una especie de estudio de mercado División de Contratación Ad ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio N° 14761 13 de octubre del 2015 DCA-2581 Señor Mario González Amador Gerente General Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, la adenda al contrato 19-2010 suscrita entre el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico y el Consorcio Diversiones Acuáticas, para la administración del centro de recreo del balneario de Ojo de Agua, San Antonio de Belén, fechada 25 de setiembre del 2015, producto de la Licitación Pública No. 2010LN-000001-01. Nos referimos a su oficio No. CR-INCOP-GG-2015-0946 de 30 de setiembre del 2015, recibido en esta Contraloría General en la misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo a la adenda indicada en el asunto. I. Criterio de la División La adenda que el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP) somete a refrendo, pretende disminuir el plazo de prórroga de cinco años, originalmente contemplada, e incorporar al contrato la previsión del respeto por parte del contratista de los acuerdos existentes entre el INCOP y demás entes estatales, así como con el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y la Asociación de San Rafael de Ojo de Agua en cuanto al abastecimiento de agua y nuevos convenios. Al respecto, se tiene que la cláusula "Décima Primera: De la Vigencia" del contrato, en lo que resulta pertinente, establece: "Este contrato tendrá una vigencia única de cinco años y PRORROGABLE POR UN PERIODO IGUAL por una única vez para lo cual se firmará un nuevo contrato y se enviará al Refrendo contralor. Este contrato entra a regir a partir del refrendo. (...)" (Folio 358 del expediente administrativo) y que la adenda, señala: "PRIMERO: Modificar la cláusula décimo primera para que en adelante se lea así: "DECIMO PRIMERO: El contrato se prorroga por un periodo d ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 14586 8 de octubre, 2015 DCA-2555 Señor Rafael Ramírez Acosta Director a.i., Departamento de Proveeduría Banco Central de Costa Rica Estimado señor Asunto: Se aprueba el contrato No. 340, suscrito entre el Banco Central de Costa Rica y la empresa The Royal Mint Limited, cuyo objeto es la “originación y acuñación de monedas de las denominaciones de ¢25 y ¢100”, por un monto de $3.027.300,00 (tres millones veintisiete mil trescientos dólares con cero centavos), derivado del proceso de Contratación Directa N°2015CD-000033-BCCR. - Nos referimos a su oficio DAD-PRO-279-2015, recibido el día 21 de agosto de 2015, por medio del cual solicita el refrendo del contrato , suscrito entre el Banco Central de Costa Rica y la empresa The Royal Mint Limited, cuyo objeto es la “originación y acuñación de monedas de las denominaciones de ¢25 y ¢100”, por un monto de $3.027.300,00 (tres millones veintisiete mil trescientos dólares con cero centavos), derivado del proceso de Contratación Directa N°2015CD-000033-BCCR, contratación que se promueve con fundamento en el artículo 131 inciso h) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Dicha solicitud fue complementada por los oficios DAD-PRO-324-2015, DAD-PRO-330- 2015 y DAD-PRO-335-2015, recibidos respectivamente en fechas 01, 05 y 07 de octubre del 2015, por medio del cual se atendieron requerimientos de información adicional solicitadas por este Despacho. I.-Consideraciones previas. i) Sobre el fundamento que respalda la gestión. En primer término, del análisis de la documentación aportada se infiere, que el contrato sometido a nuestro conocimiento tiene como sustento los siguientes oficios: DSF-TES-139-2015 del 29 de abril de 2015 emitido por el Departamento de Tesorería, la Resolución Inicial de Procedimiento de Contratación Administrativa del 13 de mayo de 2015, suscr ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.14558 08 de octubre 2015 DCA-2548 Señora Kathia Calderón Mora Directora, Departamento de Aprovisionamiento Instituto Tecnológico de Costa Rica Estimada señora: Asunto: Se deniega el refrendo, por no requerirlo, al contrato No. 0021-15 suscrito entre el Instituto Tecnológico de Costa Rica y la empresa Servicios Institucionales Servin S. A, para la contratación de “Servicio de Aseo y Limpieza de la Sede de San Carlos”, por un monto total anual de ¢ 190.215.560,45 (Licitación Pública No. 2014LN-000002-APTICR). Nos referimos a su oficio No. AP-1473-2015 de 10 de setiembre de 2015, recibido en este órgano contralor en misma fecha, mediante el cual requiere el refrendo al contrato indicado en el asunto. I. Criterio de la División A efectos de determinar si el contrato que nos fue remitido requiere o no del refrendo, debe tomarse en consideración que el documento contractual es producto de una licitación pública, cuyo objeto consiste en la contratación de “Servicio de Aseo y Limpieza de la Sede de San Carlos”, por un monto total anual de ¢190.215.560,45, monto indicado en la cláusula octava del contrato. De igual manera, ha de destacarse que la cláusula décima octava del documento contractual dispone: “DÉCIMA OCTVA. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO […] Dicho contrato tendrá un plazo de plazo (sic) de 1 AÑO, prorrogable por tres períodos iguales hasta un máximo de 4 años…” Al respecto, se debe indicar que el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, en lo que resulta de interés, establece: “Artículo 3°-Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes casos (…) 1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente pa ...